Usługi finansowe i ubezpieczeniowe

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Pożyczka Inwestycyjna” w ramach Poddziałania 2.1.1 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014–2020

Przedmiotem Zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego „Pośrednikiem Finansowym”, który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym ”Pożyczka Inwestycyjna", do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu „2.1.1 Nowe produkty i usługi – Utworzenie przez beneficjenta Funduszu Funduszy, z którego wspierane będą instrumenty finansowe udzielające pożyczek/ poręczeń ostatecznym odbiorcom w ramach przedmiotowego poddziałania” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020, z którego udzielane będą Jednostkowe PI oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Projektowanych Postanowieniach Umowy.

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Pożyczka Inwestycyjna” w ramach Poddziałania 2.1.1 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014–2020

Część I – Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy wynosi 15 000 000,00 zł i obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającej na udzieleniu, wypłaceniu i rozliczeniu co najmniej 30 Jednostkowych PI o parametrach określonych w Metryce PI w łącznej wysokości co najmniej 15 000 000,00 zł z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego, uzupełnionego w Wkład Własny PF w wysokości nie niższej, niż 10% wartości Jednostkowej PI. PF zobowiązany jest do budowy Portfela Jednostkowych PI zgodnie z postępem określonym w Metryce PI. Szczegóły znajdują się w SWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji . Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100% wysokości Zamówienia podstawowego. Jednostkowe PI udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w „Metryce PI”, stosowane do podstawowej części Zamówienia. W przypadku skorzystania z Prawa Opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji Prawa Opcji. Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Umowie Operacyjnej.

RPOP.02.01.01-16-0001/16-00

Zamawiający żąda wniesienia wadium cz. I - 12 000,00 zł

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 Ustawy - Prawo zamówień publicznych, do wysokości 100% wartości Zamówienia podstawowego. Zakres i warunki przedmiotowych zamówień, będą zgodne z przedmiotem udzielanego Zamówienia opisane z załączniku nr 1 do OPZ. Szczegóły w SWZ

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Pożyczka Inwestycyjna” w ramach Poddziałania 2.1.1 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014–2020

Część II – Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy wynosi 10 000 000,00 zł i obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającej na udzieleniu, wypłaceniu i rozliczeniu co najmniej 20 Jednostkowych

PI o parametrach określonych w Metryce PI w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000,00 zł z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego, uzupełnionego w Wkład Własny PF w wysokości nie niższej, niż 10% wartości Jednostkowej PI. PF zobowiązany jest do budowy Portfela Jednostkowych PI zgodnie z postępem określonym w Metryce PI. Szczegóły znajdują się w SWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji . Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100% wysokości Zamówienia podstawowego. Jednostkowe PI udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w „Metryce PI”, stosowane do podstawowej części Zamówienia. W przypadku skorzystania z Prawa Opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji Prawa Opcji. Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Umowie Operacyjnej.

RPOP.02.01.01-16-0001/16-00

Zamawiający żąda wniesienia wadium cz. II - 8 000,00 zł

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 Ustawy - Prawo zamówień publicznych, do wysokości 100% wartości Zamówienia podstawowego. Zakres i warunki przedmiotowych zamówień, będą zgodne z przedmiotem udzielanego Zamówienia opisane z załączniku nr 1 do OPZ. Szczegóły w SWZ

ze względu na ograniczoną liczbę znaków poniższy fragment przeniesiony z sekcji III.1.3) ogłoszenia:

*Zamawiający traktuje trzyletni termin dla warunków udziału w postępowaniu od daty składania ofert(wliczając dzień zdarzenia), zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy . Ewentualna zmiana terminu składania ofert, skutkuje odpowiednią zmianą wymaganego okresu.

**Warunek zawarcia umowy kredytu / pożyczki w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (lub w okresie prowadzonej działalności, jeżeli jest on krótszy) oraz warunek wypłaty w tym okresie jakiejkolwiek kwoty tego kredytu / pożyczki muszą być spełnione łącznie. Oznacza to, że Zamawiający nie uzna przy ocenie spełnienia tego warunku kredytów / pożyczek, co do których:

a) data zawarcia umowy nastąpiła przed okresem ostatnich 3 lat, bez względu na datę wypłaty jakiejkolwiek kwoty kredytu / pożyczki, oraz

b) do dnia złożenia oferty nie nastąpiła wypłata jakiejkolwiek kwoty kredytu / pożyczki bez względu na datę zawarcia umowy.

Jeżeli rozliczenie następowało w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest dokonać przeliczenia tej kwoty na PLN, przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (według tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu zamieszczenia ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia roboczego, przed dniem publikacji .

Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz ma dotyczyć usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

2) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

1) Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w wysokości 25% pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (bez Wkładu wniesionego na podstawie Prawa Opcji), który zostanie wniesiony przez Zamawiającego do Instrumentu Finansowego w ramach Części, o realizację której ubiega się Wykonawca tj.:

- dla I Części Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 750 000,00 zł;

- dla II Części Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 2 500 000,00 zł.

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) część VIII SWZ.

2) Wykonawca wykaże, że nie wystąpiła u niego strata netto przekraczająca 10% kapitałów własnych, według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego. Strata zostanie obliczona według wzoru przedstawionego poniżej.

WZÓR: [strata netto (narastająco, za cały ostatni rok obrachunkowy)/ kapitały własne (fundusze podstawowe i fundusze uzupełniające) wg stanu na koniec ostatniego roku obrachunkowego] * 100 %.

W przypadku, gdy wartości, których dotyczą ww. warunki zostały wyrażone w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do ich przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia roboczego, przed dniem publikacji.

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, ww. warunek musi być spełniony samodzielnie przez każdego z wykonawców.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) część VIII SWZ.

3) Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, Wkładu Pośrednika Finansowego, którego poziom stanowi minimum 10% wartości Jednostkowej Pożyczki Inwestycyjnej (dalej „PI”), udzielanej w ramach realizacji Zamówienia, zatem Wkład Pośrednika Finansowego (bez Prawa Opcji) wyniesie odpowiednio:

- w ramach I Części Zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, – nie mniej, niż 1 666 666,67 zł;

- w ramach II Części Zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji – nie mniej, niż 1 111 111,11 zł.

Jednocześnie na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada

w środkach pieniężnych co najmniej 25% wartości wymaganego Wkładu Pośrednika Finansowego w ramach realizacji Zamówienia (bez Prawa Opcji) lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę, tj.:

- w ramach I Części Zamówienia – posiada w środkach pieniężnych kwotę 416 666,67 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

- w ramach II Części Zamówienia – posiada w środkach pieniężnych kwotę 277 777,78 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę.

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, ww. warunek może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 2) część VIII SWZ.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

3) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – stanowiące załącznik nr 6 do SWZ;

4) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.

UWAGA Szczegóły w SWZ

2)zdolności technicznej lub zawodowej;

1)Doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek:

Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów lub pożyczek, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert*, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie średnioroczna liczba udzielonych** kredytów/pożyczek, a także minimalna średnioroczna wartość udzielonych** kredytów/pożyczek:

- w ramach I Części Zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła: 30 szt. i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 15 000 000,00 zł;

- w ramach II Części Zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła: 20 szt. i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 10 000 000,00 zł.

[Przyjęty sposób ustalenia powyższych wskaźników: nie mniej niż 100% liczby wymaganych do udzielenia w Okresie Budowy Portfela Jednostkowych Pożyczek Inwestycyjnych o wartości nie mniejszej niż 100% wartości udziału środków pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu wniesionego na podstawie prawa opcji)].

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba zawartych umów kredytu lub pożyczki na podstawie których dokonano wypłaty jakiejkolwiek kwoty kredytu lub pożyczki oraz minimalna średnioroczna wartość wypłaconych kwot z tytułu udzielonych kredytów lub pożyczek.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 3) część VIII SWZ.

2)Dysponowanie odpowiednim potencjałem kadrowym:

Wykonawca wykaże, iż posiada zdolność organizacyjną do realizacji przedmiotu Zamówienia, w tym posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji Operacji oraz strukturę organizacyjną i ramy zarządzania, potwierdzające wiarygodność Wykonawcy. Warunek uznaje się za spełniony w przypadku spełnienia przez Wykonawcę wszystkich poniższych wymagań:

Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji Zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:

- kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

- osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich o których mowa w ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2019 poz. 869), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

- osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;

- osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

- osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

- osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenia co najmniej średnie.

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji Zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunek opisany powyżej, może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia.

UWAGA szcz. w SWZ.

Określono w załączniku nr 2 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy (PPU).

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – platformy zakupowej – poprzez ich odszyfrowanie. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na platformie

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w do 100% wysokości zamówienia podstawowego, określając jednocześnie jego zakres i warunki jako zgodne z przedmiotem udzielanego zam podst opisanym z załączniku nr 1 do OPZ. Zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Powyższe działania, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4) i 5) ustawy Pzp. Podstawy wykluczenia: art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust 1 pkt 1,4,5,7,8,9 i 10 ustawy Pzp. Oferta składa się z:Formularza Ofertowego, Zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia, o ile Wykonawca polega na takich zasobach w celu wykazania spełnienia warunków. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 5 do SWZ, Dokumentu potwierdzającego zasady reprezentacji Wykonawcy, Zamawiający nie wymaga złożenia tego dokumentu o ile jest on dostępny w publicznych, otwartych bezpłatnych elektronicznych bazach danych (np. KRS, CEiIDG, a w przypadku innych baz – wskazanych przez Wykonawcę w ofercie). W przypadku wskazania bazy danych, w której dokumenty są dostępne w innym języku niż polski, Zamawiający może po ich pobraniu wezwać Wykonawcę do przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski, Pełnomocnictwa wskazującego pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum),Oświadczenia Wykonawców występujących wspólnie, o którym mowa w części VI ust. 7 SWZ ,Pełnomocnictwa do podpisania oferty (w przypadku posługiwania się pełnomocnikiem),Przedmiotowych środków dowodowych (Biznesplan). Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Po dokonaniu badania i oceny ofert, Zamawiający zgodnie z art. 126 ustawy Pzp wezwie Wykonawcę, który złożył najwyżej oceniony ofertę do przedstawienia JEDZ oraz podmiotowych środków dowodowych.

Zamawiający wymaga złożenia: JEDZ, informacji z Krajowego Rejestru Karnego, oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Zamawiający żąda wniesienia wadium w terminie wyznaczonym na składanie ofert. W przedmiotowym postępowaniu obowiązuje wyłącznie forma elektroniczna składanych dokumentów, szczegóły znajdują się w SWZ. Szczegóły dot. kryteriów oceny ofert znajdują się w SWZ.

UWAGA-WSZYSTKIE SZCZEGÓŁY ZNAJDUJA SIĘ W SWZ

Odwołanie wnosi się na zasadach określonych w dziale IX ustawy Pzp.